Za neprofitno računovodsto
Novi Nacrt zakona o računovodstvu, suprotno amandmanima koje je prethodno usvojilo Ministarstvo finansija, predviđa da se organizacije civilnog društva i dalje tretiraju kao profitna pravna lica, dok su crkve i verske zajednice izuzete iz svih obaveza koje Nacrt zakona predlaže.
Tim povodom Građanske inicijative uputile su predlog amandmana, kojima je zatraženo da se uvedu fondacije i zadužbine u Nacrt zakona, da se nedobitne organizacije tretiraju drugačije od profitnih pravnih lica u knjigovodstvu, vođenju poslovnih knjiga i primeni kontnog plana, da se uvede ravnopravni tretman crkava i verskih zajednica sa ostalim privatnim nedobitnim pravnim licima i da se ne izuzimaju iz obaveza koje definiše Nacrt zakona, te da se uvede prosto knjigovodstvo za tzv. “male” organizacije (one koje imaju limitirani promet na računu ili su bez sredstava).
Ministarstvo finansija usvojilo je bilo u novembru 2011. godine sve amandmane organizacija civilnog društva na predlog Zakona o računovodstvu. Osnova tih amandmana, koje su pripremile Građanske inicijative i Evropski centar za neprofitno pravo, bili su pojednostavljeno računovodstvo za organizacije civilnog društva, ali i izjednačavanje statusa crkve sa ostalim neprofitnim pravnim licima. Amandmane je podržalo više od 200 nevladinih organizacija iz cele Srbije.
Nova Vlada Srbije, međutim, povukla je iz procedure 73 zakona koje je predložila vlada bivšeg premijera Mirka Cvetkovića.
Na sajtu Ministarstva finansija objavljeno je da je Predlog zakona o računovodstvu vraćen i da je Nacrt zakona na javnoj raspravi od 17. do 23. oktobra 2012. Tekst Nacrta zakona je delimično izmenjen u odnosu na Nacrt iz novembra 2011, ali ne sadrži ključne amandmane koji su prethodno usvojeni na predlog organizacija civilnog društva.
Predlog amandmana na novu verziju Nacta zakona o računovodstvu pripremile su Građanske inicijative u saradnji sa Balkanskim fondom za lokalne inicijative, uz podršku Evropskog centra za neprofitno pravo i poreskih stručnjaka.
Nacrt zakona o računovodstvu moguće je naći OVDE
Publikacija GI o uvođenju neprofitnog računovodstva “Mogućnosti uvođenja posebnog računovodstva i finansijskog izveštavavanja za nedobitne organizacije u Srbiji” može se preuzeti OVDE
Aktivnosti na poboljšanju pravnog i finansijskog okvira za delovanje organizacija civilnog društva, Građanske inicijative sprovode u okviru projekta Inicijativa javnog zagovaranja građanskog društva kojim rukovodi Institut za održive zajednice (ISC), a finansira Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID).
Nedavno je, inače, na prezentaciji konkursa norveške ambasade u okviru programa “Jačanje organizacija civilnog društva u Srbiji”, saopšteno da u Srbiji ima oko 18.000 organizacija, čiji je položaj dodatno otežan u vreme finansijske krize - kako zbog smanjenja pomoći iz stranih fondova, tako i zbog državne besparice.
Kako je saopšteno na osnovu istraživanja samih organizacija i Agencije za privredne registre, finansijski izveštaj državi podnosi oko 18.000 organizacija, od kojih oko 5.000 tvrdi da nisu imale obrtna sredstva u poslednjih nekoliko godina.
Procenjuje se da je u civilnom društvu zaposleno oko 6.500 ljudi, ali je broj onih koji, na ovaj ili onaj način, zarađuju od civilnog sektora mnogo veći. To su spoljni saradnici, autori, eksperti, prevodioci, računovođe, kompjuterski stručnjaci...
Pored pojedinaca, korist od rada civilnog društva imaju i državni i privatni sektor koji ili naplaćuju poreze ili iznajmljuju prostorije i pružaju druge usluge.
Prema podacima APR-a, civilni sektor je prošle godine imao promet od oko 209 miliona evra.
(SEEcult.org)
